白云深处有人家
深秋时节，苍翠群山、绕村溪水点缀着新化县天门乡土坪村的祥和。一到傍晚，一盏盏倾洒光辉的路灯、景观灯，和公路上时而可见的外地车牌又彰显着该村的活力。
土坪村位于湘中西北边陲，距新化县城60公里，平均海拔856米，海拔最高处超过1400米。近年来，该村在上级党委、政府的正确领导下，大力实施乡村振兴战略，在强化经济建设的同时，不断增强村集体自我保障和服务群众能力，构建起自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，乡村治理工作取得明显成效，成功跻身第二批全国乡村治理示范村行列。
在基层党组织建设方面，该村注重加强党员干部的学习教育和管理，激发乡村治理的活力，扎实开展社会主义核心价值观体系建设，在全体党员中开展“戴党徽、亮身份、做表率”活动，全面落实“三会一课”和“主题党日活动”。建立党群服务驿站，更好地为群众办事服务，同时通过落实党员积分考评管理，引导党员创先进、争优秀、作表率，切实把全面从严治党落实到每名党员。由党员干部带头成立村规民约执行委员会、红白理事会、老年协会、食宿协会、“天门红”志愿者服务队、禁渔协会等多个组织和团体，充分发挥党员先锋模范作用，为乡村治理打下坚实基础。
在村民自治方面，自2016年以来，该村结合实际制定村规民约，严格执行“四议两公开”制度，广泛征求意见、集体讨论、完善制度、院落会议表决签字，逐年不断完善，做到人人知晓、人人参与。成立村规民约执行委员会，采取一户一档管理，通过月评比季考核年总结，对先进典型进行宣传，村民参与积极性更高。成立村务监督委员会，对全村党务、村务、财务、政务、服务进行规范有效监督，干群关系更加融洽。
法治理念深入人心。村级场所设立了由新化县司法局支援建设的法律服务援助室，设有专业法律顾问，通过民族文化广场舞台开展法律常识趣味性有奖问答，多渠道多形式开展法律法规宣传活动。党员干部带头守法爱国，成立了综治平安领导小组，由村支部书记廖建平同志担任组长，村两委及部分老党员任成员，对全村进行网格化管理。全村21个小组划分4个网格，各网格配备2名网格员，网格员每天登记工作日志，入户走访排查了解各种矛盾并由村综治办公室逐一化解，从源头上减少产生社会矛盾的隐患，增强了党组织的凝聚力。
文化道德形成新风。大力弘扬新风正气，积极培育爱国爱乡、崇德向善、团结互助的道德力量。从娃娃抓起，以青年人为主导，定期开设文明道德讲堂，以主人翁的态度影响身边的人。深度挖掘本土文化，以发展少数民族特色文化旅游为重点，其中山歌剧《瑶旺天边外》民俗演艺以梅山武术、易学文化、新化山歌、茶文化、农耕文化、巫傩文化、传统乐器等本土文化为基础，对原始的生产生活方式进行艺术改造，展现了全乡优越的自然环境、丰富的历史人文、鲜明的民族民俗风情，被列入国家级非物质文化遗产保护项目，每周末进行常态化演出，并相继推出《寻宝》《夜画瑶峒》等大型演出，吸引了大量游客，为乡村旅游注入新活力。
“原来的土坪村一穷二白，现在到哪一个老百姓家里都能够感觉到时代给他们带来的变化。”谈及近年的变化，2016年返回村里支持家乡建设的土坪村村委委员廖朝霞深有感触。
乡村有效治理不仅带来了民风的改变，也促进了全村发展，该村成功获得全国美丽宜居村庄、中国少数民族特色村寨、中国美丽休闲乡村、湖南省美丽乡村示范村、娄底市十佳生态村落等一大批国家、省、市级荣誉称号。2020年共接待游客30万人次，村民人均可支配收入提升至12600元。土坪村成了苗、瑶、汉多民族共生共融进程的典型区域。(杨成伟 杨健吾 文/图)
/ Recommendation
/ Reading list