大元村：积分制管理激发乡村治理新活力
“我既把我家前后打扫的干干净净，又拿到了礼品，真是一举两得!”“没想到现在捡垃圾爱护环境还会有奖励，大元村是我们的家，今后我要坚持做、持续做，保护好环境卫生。”……7月9日，宜章县黄沙镇大元村开展德福同心积分管理兑现活动，村民们纷纷来到村委会兑换“积分礼”。
在活动现场，洗洁精、洗衣粉、洗发水、抽纸、脸盆、桶、衣架……各种日常用品琳琅满目，村民根据积分多少进行实物兑换，活动现场人声鼎沸，热闹非凡。
村民李尾菊正用自己累积半年的德福同心积分兑换着物品，脸上洋溢着笑容。“以前在村道上看到垃圾，方便的话才会将垃圾捡起来，没想到现在捡垃圾，爱护环境还会有奖励。”李尾菊表示，大元村是我们的家，今后要坚持做这样的事，看到垃圾就去捡，看到破坏环境的行为就去制止，保护好大元村的环境卫生。
今年来，宜章县黄沙镇大元村积极推广积分制等务实管用的基层治理方式，因地制宜制定了《大元村“三长制”管理办法》(试行)、《大元村村民德福同心积分银行管理细则》(试行)，以积分撬动村民践行自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，多管齐下破解基层治理难点，不断提升基层治理水平，为乡村发展注入新活力。
该村按照“忠孝友善、守法诚信、勤劳节俭、和美庭院”确定积分项目，以家庭为单位，每户基础分分值均为100分，实行逐年积分扣分制，积分上不封顶，下不保底，设立正面和负面清单，增加加分扣分项。每月对好人好事和反面典型张榜公示，实行“一户一档案、一月一赋分、一季一排名、半年一兑现”，采取自主申报、动态收集、即时审核、定期巡查等相结合的方式进行积分。坚持精神奖励和物质奖励相结合，将积分作为评选各类荣誉的重要依据，切实把“村里事”变成“家家事”，把“要我参与”变成“我要参与”，汇聚群众共建合力，解决了基层治理中群众参与度低、主体作用发挥不充分等问题，有效提升基层治理效能。
该村自今年1月份实施积分制管理以来，取得了显著成效，村民们不仅自觉维护环境卫生，积极参与村庄美化，还形成了勤俭节约、勤劳致富的良好风尚，邻里纠纷少了，村民精神面貌也发生了很大变化，曾经存在的乱扔乱放、乱搭乱建、铺张浪费、好逸恶劳等不良现象得到了有效遏制，村庄面貌焕然一新。
“一个积分相当于1元钱，村民可以凭积分在村里的德福同心超市进行兑现消费，通过这种正向激励，原本很多需要村干部完成的事情，现在完全由村民自己完成，从而实现乡村治理，让村里事变成家里事，真正起到了‘四两拨千斤’的作用。”该村党总支书记李善标笑着说道。
截止目前，该村积分制管理普及率达100%，共计奖分35682分，兑换价值35682元生活用品。下一步，宜章县黄沙镇大元村将加大积分制推广力度，拓宽资金来源，强化资源整合，不断加大宣传力度，鼓励、带动更多村民积极参与基层治理，让文明乡风传遍千家万户。
作者 黄展徕 刘建兵 李厚桥
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