攸县：“千亩油茶”山头绿 “阳光运作”根基稳

　　“今春的油茶开发项目收支数，项项清楚，笔笔合情合理，如今政府推行的‘阳光运作’，给人带来的一股清廉新风，是‘万丈高楼’免于蚁腐的根本保证!”这是攸县宁家坪镇人民群众对该镇党委政府突出党建引领，产业带动乡村振兴的总体评价，群众观后由衷自发的感慨之言，“以培育壮大集体经济为目标，所创办坪塘‘千亩油茶’开发示范基地的财务公示帳目。”

振兴之路怎样走

　　宁家坪镇地处攸县北部，是近年由原坪阳、湖南坳乡合并，东西横亘百里的大山区，全镇有林地总面积7908.3公顷，素有“万亩油茶”“万亩竹林”之称，尤其是昔日湖南坳乡林场面积达到了4万亩，林业资源和乡村集体林场一时成为地方经济的“半边江山”和支撑基层机构运转的“脊梁”。

　　在乡村振兴的大潮中，面对连年疫情带来的冲击、经济发展的困扰，新形势下，乡村振兴之路怎样走?农村农民出路在何方?基层机构运转怎样活?集体经济“瓶颈”如何破?宁家坪镇党委、政府敏锐地认识到，因地制宜，依托本地林业资源，重振林业雄风，提出了以“乡村振兴”为主题，以“两山理念”为指导，以“党建工作”为引领，以“产业发展”为抓手，以培育壮大集体经济为目标，在全镇实行“镇村齐动员，干群齐动手”，不违春光，重振林业雄风，再现昔日林场辉煌，办好开发示范点，掀起新春造林添绿新高潮，全镇万众一心，奏响乡村振兴进行曲。

“坪塘作法”成榜样

　　坪塘村位于宁家坪镇西北部，辖14个村民组、489户2097人，设两个党支部、4个党小组，71名党员。总面积7.8平方公里，拥有森林面积6800亩，森林覆盖率达90%，油茶历来誉为“坪塘一宝”。村林场创办于1969年，拥有林木面积2000多亩，曾是维持村机构运转和兴办公益事业的“支柱产业”。

　　“长富靠林”，具有远见眼光、敢作敢为的坪塘村领导班子，深知这个道理。因此，在当年轰轰烈烈的林业改制中，村里对这块集体产业实行“金不换”：林木不贱卖、林地不下放、林场不解散，并经过多年的科学培育、管理，仍有1600多亩松、杉用材林，800多亩经济林，为村集体经济保留和积累了一份丰厚的“集体家产”。

坪塘村油茶林新造基地

　　“输血不如造血。”村书记聂健深有体会地说。近年来，尽管他们是事业心强、引资争项能人，筹得数千万资金，将村里的基本农田整理得井井有条，村组道路修得四通八达，崭新村部拔地而起，但受疫情的严重影响，各级财政陷入困境，外出“求援”越来越难。“当基础设施建设基本告一段落后，我们果断地将产业发展、壮大集体经济基础，当作全村今后的工作重心。”聂健如是说。于是，推开了“千亩油茶”开发项目。

　　村党支部通过抓党建促基层治理，将“千亩油茶”开发，当作去冬今春乡村振兴、产业振兴的第一件大事来抓，村书记挂帅主抓，副书记专抓，并将党小组会开到屋场，动员全体党员积极投入，争当产业发展标兵;村书记挂帅到外引资争项，完成工程设计;村党支部制定实施方案，租用数部挖机施工，进行练山整地开壕，以保障工程质量和杜绝山火发生;为求“源头活水来”，他们满腹心思倾注山头，一直忙活到腊月29日下午;今年正月初三，又早早健步登上山头，把脉开发的进程，以高质量发展体现党员干部的先锋模范作用，保证工程进度的如意推进。

“阳光运作”根基稳

　　“万丈高楼从地起，砖砖沙沙质为上;集体经济如大厦，桩桩件件货更真，步步拧紧‘清廉开关’最为要。”面对千亩基地建设，逾百万资金投入，分分文文的开支，要用得堂堂正正，让群众心里明明白白。于是，坪塘村全力打造开工学廉、阵地宣廉、过程守廉、督查促廉、行动兴廉的“五位一体”廉政风险防控体系，筑牢工程建设领域清廉防火墙，让廉洁清风吹进项目一线，将全村的财务工作置于阳光下运作。在组织上，成立村集体经济管理委员会和村监委会，负责财务审核;制度上，做到依法依规依纪推动项目实施，监委会全程介入跟踪管理;运作上，通过支委提议、两委商议、党员大会审议`村民代表大会决议，再进行实施过程公开、实施结果公开的"四议两公开"的阳光运作。

检查造林质量

　　该县、镇纪委负责人也深入山头检查造林质量，使之让他们切实做到思想认识到位，沟通协调到位，实时动态监管到位，问题整改到位，全链条监管到位。

　　任尧坤 李放鸣 胡富元